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　　羊城晚報訊 記者文聰報道：27日，東莞市政府公佈了《關於進一步加強社區衛生服務體系建設的若干意見》（以下簡稱《意見》），針對“社區醫療機構轉診投訴多”、“醫生待遇低”等問題都給出了明確的解決方案。
　　據東莞市衛生局有關負責人透露，目前社區醫療機構的工作人員有5604人，但有編製的僅104人，而不在編的平均年薪為5.6萬元，在編的平均年薪則不低於9.33萬元。待遇上出現的巨大差距，使得不少社區醫療機構出現了“招人難”和“留人難”的情況。
　　針對上述現狀，《意見》稱，會科學核定社區衛生服務機構績效工資總量，探索醫務人員收入合理增長機制。聘用人員工資待遇參照《關於印發的通知》規定執行，鼓勵有條件的鎮街實行編內外人員待遇相當。此外，還將通過調整財政投入和社保包乾經費結餘，改善社區衛生服務機構工作人員福利待遇。加大績效工資激勵力度，適當提高獎勵性績效工資比重，通過“以獎代補”或財政專項安排等方式鼓勵社區衛生服務人員。
　　此外，社區醫療機構轉診難被諸多市民詬病，衛生主管部門也表示很頭痛。有關負責人說：“轉診率太高，那說明患者無論大病小病都跑去上級醫院了，社區衛生服務的功能就體現不出來；轉診率太低，那又反映患者都被截留在了社區，或許會耽誤患者的病情。”
　　《意見》中提出，將根據各鎮街人口年齡結構、疾病發生率等因素制定年輕化鎮街、老齡化鎮街及全市社區平均轉診率標準，制定差異化轉診率標準，合理控制社區參保人上轉，規範社區轉診管理，並納入考評體系。並從轉診人次、轉診平均費用、轉診總費用等關鍵指標上加強控制和管理，研究完善門診及住院首診、逐級轉診，加大社區衛生服務機構對社保費用使用的監督作用。編輯： 鄔嘉宏　　（原標題：東莞擬制定差異化轉診率標準 防醫療機構"截留"患者）